Заказчиков обяжут сократить сроки оплаты исполненных обязательств по госконтрактам
11 сентября 2015 г. на Официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсужденияhttp://regulation.gov.ru размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ID проекта 01/05/09-15/00039939), предусматривающий ограничение максимального срока оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта - 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.Федеральным законом от 04.06.2014 N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" указанные ограничения были введены в отношении контрактов, заключаемых с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией. Новый законопроект предлагает распространить практику ограничения срока оплаты исполненных обязательств на все контракты для государственных и муниципальных нужд.
Для этого текстом законопроекта уточняется часть 13 статьи 34 Закона о контрактной системе путем установления правила «Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.»
Поправки разработаны Минэкономразвития России с целью исключить негативную практику, связанную со злоупотреблениями со стороны заказчика при осуществлении оплаты по заключенному контракту, и минимизировать риски добросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Планируется также дополнить статью 34 Закона о контрактной системе («Контракт») положением, связанным с установлением минимального срока исполнения контракта.
В соответствии с текстом проекта Правительство наделяется полномочиями определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается минимальный срок исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченные устанавливать такой срок с учетом положений настоящего Федерального закона.
Данная норма разработана в целях уменьшения риска возникновения сговора заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), связанного с установлением не типичного минимального срока для исполнения контракта, в соответствии с которым только один участник закупки, как правило, аффилированный с заказчиком, может исполнить такой контракт в указанный срок.
Дата окончания общественного обсуждения проекта – 25 сентября 2015 года.