Счетная палата РФ проанализировала итоги контрольных проверок 2015 года
70 дел об административных правонарушениях в сфере госзакупок возбуждено на начало декабря 2015 года по материалам Счетной палаты РФ.Около 500 крупнейших бюджетополучателей ежегодно проверяются Счетной палатой РФ. В результате анализа нарушений, выявленных ведомством в ходе контрольных мероприятий за 11 месяцев 2015 года, составлен список главных составляющих коррупционных рисков.
Так, например, контрольные мероприятия Счетной палаты выявили схемы, при которых в обход законодательства о закупках для государственных нужд, бюджетные средства перенаправляются бюджетополучателями во ФГУП, МУП, дочерние организации, а затем перераспределяются либо посредникам, либо между зависимыми организациями. Таким образом, образуется посредническая схема, на каждом этапе которой остается определенная сумма на администрирование, а закупки уже осуществляются в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
"Такой подход к выполнению государственного задания искажает смысл реформы государственных учреждений. Напомню, что ее цель - самостоятельное осуществление основных видов деятельности бюджетными и автономными учреждениями по выполнению госзадания за счет соответствующего финансового обеспечения со стороны государства. А посреднические схемы стали возможны в результате того, что в существующем законодательстве отсутствуют ограничения по выполнению госзадания сторонними организациями", – так прокомментировала "обходную" схему председатель Счетной палаты РФ Т. Голикова.
Еще один зафиксированный факт нарушений – это неурегулированность в вопросе о порядке привлечения соисполнителей при выполнении работ и оказании услуг подрядчиками, находящимися в ведении госзаказчиков, которая также несет в себе коррупционные риски и приводит к тому, что фактические исполнители работ определяются не на конкурентной основе.
Об этих и других нарушениях Счетная палата своевременно информирует парламент РФ, Правительство РФ и, при необходимости, правоохранительные органы. По информации Т. Голиковой, за прошедшие 11 месяцев 2015 года органом контроля и аудита по результатам контрольных мероприятий направлено 105 материалов в Генеральную прокуратуру РФ, Следственный комитет РФ, МВД России и ФСБ России. Из этих материалов 53 дела направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. Также по материалам Счетной палаты РФ возбуждено 70 дел об административных правонарушениях с привлечением виновных лиц к административной ответственности.