Госзакупки форменной одежды
Согласно части 1 ст. 14 Федерального закона от 5.04.13 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) при осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами РФ.На основании части 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ Правительством РФ устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п. 1 части 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ заказчик в документации о закупке должен руководствоваться правилом о том, что описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В его описание не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 11.08.14 г. № 791 установлено, что осуществление закупки государственными заказчиками товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением Республик Беларусь и Казахстан), по перечню согласно приложению для обеспечения федеральных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, не допускается, за исключением случаев, если производство этих товаров на территориях РФ, Республик Беларусь и Казахстан отсутствует.
Анализируя ОКПД ОК 034–2007 (КПЕС 2002), следует заключить, что группировка 18.21 «Спецодежда» включает в себя спецодежду и не включает одежду форменную и аналогичную ей официальную одежду (например, судейские мантии, одежду для священнослужителей и т. п. — группировки 18.22 и 18.24.22).
Таким образом, государственный заказчик для обеспечения федеральных нужд вправе осуществлять закупку форменной одежды, происходящую из иностранных государств.
Дата
24 февраля
2016