Двухуровневая система контроля доли закупок у МСП стартует с 1 мая 2016 года
Руководство Корпорации МСП совместно с представителями Минэкономразвития России обсудили вопросы проведения оценки соответствия и мониторинга планов закупок отдельных видов юридических лиц на предмет участия в них субъектов МСП.С 1 мая 2016 года система контроля доли закупок у субъектов малого и среднего бизнеса станет двухуровневой. Мониторинг планов закупок 70 отдельных заказчиков по Закону № 223-ФЗ на федеральном уровне будет проводиться Корпорацией МСП. В отношении 135 конкретных заказчиков такой мониторинг будут осуществлять органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации (уполномоченные органы).
Такая практика, по мнению директора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России М. Чемерисова, позволит субъектам РФ сформировать единую закупочную политику и направлять развитие малого бизнеса в нужное русло, поддерживая необходимые отрасли. Согласно статистике, озвученной ведомством, объем закупок отдельных видов юридических лиц в 2,5 раза превышает объем закупок в госзакупках. При этом общий планируемый объем закупок в 2016 году заказчиков федерального уровня – это 3,9 трлн рублей, а планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 44 млрд рублей. Общий планируемый объем закупок на 2016 год конкретных заказчиков регионального уровня – 512 млрд рублей, планируемый объем прямых закупок ими у субъектов МСП – 59 млрд рублей.
Проект распоряжения об утверждении перечня конкретных заказчиков регионального уровня, включающий в себя 135 организаций, которые зарегистрированы в 44 регионах страны, сейчас внесен на рассмотрение в Правительство РФ. В перечень внесены хозяйственные общества, ГУП и МУП, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия РФ и субъекта РФ превышает 50%. Больше всего таких региональных заказчиков зарегистрировано в Республике Татарстан, Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Республике Башкортостан, Красноярском крае, Республике Саха (Якутия), Ханты-Мансийском АО, Свердловской области, Челябинской области, Красноярском крае.
Уполномоченные органы исполнительной власти или созданные ими организации уже определены в 59 субъектах РФ, из них в 47 субъектах РФ утвержден порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений. В адрес глав субъектов РФ Корпорацией МСП направлены методические материалы по проведению оценки соответствия и мониторинга. Проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств начнет проводиться Корпорацией МСП, органами органы исполнительной власти субъектов РФ и созданными ими организациями с 1 декабря 2016 года.