70% всех госзакупок приходятся на 5 госкомпаний
"Роснефть", "Газпром", "Россети", РЖД и Росатом осуществляют 70% от закупок госкомпаний и компаний с государственным участием. Об этом заявил вице-президент "Опоры России", гендиректор "РТС-тендер" Виктор Степанов на Российском форуме МСП "Большой спрос на малый и средний бизнес" в рамках ПМЭФ-2016. "Пять крупнейших заказчиков по 223-ФЗ (закон о закупках госкомпаний и компаний с госучастием - прим. ред.) - это 70% закупок. Это "Роснефть", "Газпром", "Россети", РЖД и Росатом. Это крупнейшие налогоплательщики и структуры, имеющие большой административный ресурс", - сказал он.
По словам Степанова, согласно данным Минэкономразвития РФ, годовой объем подписанных контактов по 223-ФЗ составляет 23 трлн руб., в то время как по 44-ФЗ (закон о закупках госорганами) этот показатель - 5,3 трлн руб. "Суммарно 28 трлн руб. закупок проводят государственные и муниципальные заказчики и госкомпании. 40% ВВП, это огромные возможности, возможная точка роста", - подчеркнул вице-президент "Опоры России".
На сегодняшний день по 44-ФЗ функционирует 5 площадок, а по 223-ФЗ - более 160, привел Степанов данные Минэкономразвития. "При этом среднее количество участников по 44 закону - три участника. По 223 - один или два, это говорит о том, что в основном закупки проводятся у единственного источника", - отметил Степанов, уточнив, что по 44-ФЗ закупки у единственного поставщика составляют 21% от общего количества, а по 223-ФЗ - 95%.
В то же время законом о закупках для госорганов предусмотрено шесть типов закупок, а законом о закупках госкомпаний и компаний с госучастием - свыше 3,5 тыс. "Большинство из них придуманы, чтобы как-то назвать закупки у единственного поставщика. Я не говорю, что те, кто работает по 223-ФЗ, работает как-то неправильно. Но ситуация очевидна и возмутительна: по 223 закону нет никаких требований к площадкам, нет ответственности, правил, что хочешь - то и делай", - рассказал Степанов.
По его словам, необходимо быстрее вводить необходимые изменения в законодательство. "Мы уже который год пытаемся этот вопрос решить, надеемся, что он решится", - выразил надежду вице-президент "Опоры России".
Дата
16 июня
2016